ställning till regeringen, så ger denna oss anledning att närmare taga i betraktande sjelfva de högsta embetsmännens, regeringens ställning till folket. Denna åsigt har något sken för sig. Ty då det är riktigt att embetsmännen skola vara afsättliga, men deraf ännu icke följer, att hvarje ny regering derfore måste afsätta dem, så kan orsaken till det antydda missforhållandet uppenbarligen icke ligga annorstädes, än deri att regeringen missbrukar sin makt att afsätta embetsmännen, då den använder den utan att det behöfves för ett bättre utförande af dess administrationsplaner och blott för att skaffa sina personliga anhängare en förtjenst. Och orsaken dertill att regeringen är sådan kan återigen icke ligga annorstädes än i stats: skicket. Och i statsskicket ligger den väl äfven, åtminstone till en del, — ty till en del lig: ger den också i sjelfva nationens nuvarande karakter och beskaffenhet — men derföre ligger den dock ingalunda deri, att statsskicket är för demokrauskt. Tvertom ligger den deri att det icke är demokratiskt nog. — Det kan visst synas underligt att säga detta om ett land, hvars blotta namn i språkbruket blifvit nästan liktydigt med folkvälde och folkstyrelse. Men till demokrati höra två saker: först att folket, massan af folket, pluraliteten, om man så vill, skall hafva erkänd rätt att utöfva det afgörande inflytandet på statsangelägenheternas skötande och handhatvande, och sedan att folket skall ha fullständiga medel att utofra detta inflytande. I det forra af dessa hänseenden är Förenta Staternas statskick, om också kanske icke,det mest de mokratiska som kan tänkas, så dock helt säkert, — äfven om man tager i betraktande de undantag från demokratiens princip som derstädes ega rum i afseer.de å negrer och kulörta, -— det mest demokratiska som hittills existerat, och har äfven i detta afsende blifvit ett stående föremål för olika partiers beröm och tadel. — Men i det senare afseendet synas oss Förenta Staterna på långt när icke stå på samma ståndpunkt af demokrati. Den stora och suveräna makt, som der erkändt ligger i folkets händer har folket icke tillräckliga medel att ordentligt göra gällande. England är i afseende å erkännande af folkets högsta maktistatsaffärer, på långt när icke ett så demokratiskt land som Amerika. Folkets rättighet att ytterst bestämma statens styrelse erkännes väl äfven der, men der menar man icke såsom i Amerika med uttrycket folket, millionen, massan. Så långt dock som demokratien i detta afseende sträcker sig i England, är den komplettare och fullständigare än i Amerika, emedan medlen för folket att utöfva inflytande på statsaffärernas gång i England lemnar folket mycket mera makt att dirigera och bestämma regeringen än i Amerika. Låtom oss betrakta detta förhållande litet närmare. Engelska statsskicket har vuxit upp ur en absolut eller åtminstone nära på