herravälde vidtager, antingen detta godtycke tillhörer en eller flera. Det är likväl icke endast revolutionerna och samhällets våldsamma omstörtningar, som bringa statens tjenare uti en annan ställning, än den, som tillkommer dem i den konstitutionela monarkien. Dess lagliga ordning har icke endast uppenbara fiender och motståndare, som våldsamt angripa den; denna ordning är äfven blottställd för hemliga och i mörkret smygande anfall af dem, som äro förmycket svaga att våga ett öppet angrepp, men likväl vilja genom en småningom verkställd sönderplockning af de grunder, hvarpå det konstitutionella samhället hvilar, i stället för detta skaffa plats för godtyckets herravälde. Man går härvid tillväga genom hvarjehanda korruptionsmedel. Man splittrar de särskilta intressena inom representationen så mycket som möjligt och begagnar sedermera det enas målsmän emot det andras, och, lofvande understöd och fördelar än hit och än dit, bringar man slutligen representanterne att glömma fosterlandet, under det de endast sysselsätta sig med sina egna och sina partiers intressen och fördelar. — Man använder då bland annat äfven Statens embeten och dervid fästade löner till ersättning för tjenster, som blifvit gjorda, icke åt fosterlandet, utan till fördel för utbredande af godtyckets herravälde. Man belönar sålunda äfven sina enskilda vänner och tjenare med statens embeten, hvarigenom man lockar andra aspiranter efter lyckans håfvor på sin sida samt derigenom tillskapar ett parti, som icke saknar en imposant och inflytelserik yttre samhällsställning. Samhället undergräfves sålunda småningom just af de krafter, hvarmed det skulle uppehållas och befordras på civilisationens väg. Om en regering vill beträda den nyss antydda banan för den konstitutionella frihetens undergräfvande, fordrar regeringen, att statens tjenstemin härvid skola såsom lydaktiga verktyg gå den tillhanda, samt förklarar politisk sjelfständighet hos tjenstemännen för helt och hållet opassande och stridande emot den harmoni, som bör finnas emellan regeringen och de särskilda förvaltande och dömande embetsmyndigheterna. Denna fordran och denna förklaring ske likväl i tysthet genom väns vänner; emedan man vill, att tjenstemännen skola, såvidt möjligt är, fortfarande innehafva en förtroendefull och inflytelserik ställning ibland folket, för att kunna leda detta i enlighet med regeringens hemliga syftemål. Man yrkar således ständigt på utvidgande af tjenstemännens yttre politiska rättigheter, för att kunna ligga dem i vågskålen emot folkets opinion; men man bestrider hvar och en enskild tjensteman att handla annorledes än i öfverensstämmelse med gifna instruktioner. Gör han det, blir han föremål för de oförsonligaste förföljelser, betraktas såsom er affälling från den sanna läran och anses när: nog vara förtjent af bålet. Under en sådan period finner man de karakterlösaste personerna, som sakna egna åsigter egna sympathier, egen vilja företrädesvis blifv: de af regeringen omhuldade; hvaremot alla kraftfallare och sjelfständiga naturer hållas undan oci — ——