2——————————7— 1 likväl i intet fall tilämpas på ärenden, som angå ändring i eller tillägg till rikenas särskilda grundlagar. 17. I alla ärenden, som afgöras i det unionella statsrådet, skola skriftliga beiänkanden inhemtas från hvartdera rikets statsråd, sälramt ärendet icke erfordrar så bastigt afgörande, att ett dylikt betänkande ej kan afvaktas, hvilket då bör i förening med orsaken dertill anmärkas i protokollet. De radgifvare, som skola närvara i det unionella statsrådet, deltaga icke i dessa betänkanden. Dock skall den omständigheten att en statsrådsmedlem på dylikt sätt yttrat sig, icke vara något hinder för, att hah senare kallas till att taga säte i det unionella statsrådet, när ärendet der förekommer. 18. Inom det unionella statsrådet föredragas i allmänhet ärendena i öfverensstämmelse med föreskrifterna om föredragningen i det rikes statsråd, hvarest konungen uppehåller sig, i Norge af en norsk och i Sverige af en svensk statsradsmedlem, men om konungen är i fält utanför rikenas gränser, af den statsrädsmedlem, som af honom dertill förordnas. Om till behandling i det unionella statsradet något ärende förekommer, i hvilket beslut skall under förhandenvarande omständigheter fattas eudast för det ena riket, sker föredragningen af Katsråusmedlem ifrån detta rike och i öfverensstämmelse med de der gällande föreskritter. Om föredragning af ärenden, som angå förhållandet till främmande makt, bestämmes i 23. S 19. Olver alla de ärenden, som behandlas inom det unionella statsrådet, föres protokoll både på svenska och norska språket. I afscende på protokollernas och de utgående expeditionernas underskrift samt kontrasigneringen af de sistnämnda, förhälles, hvad hvartdera riket angår, efter de för samma gällande föreskrifter. I afseende på frågan om rikenas föshållande till främmande makter föreslår komitön följande vigtigare bestämmelser: 20. Konungen har rätt att börja krig och sluta fred, ingå och upphäfva förbund, traktater och andra olverenskommelser med främmande makter, afsända och emottaga gesandter samt utnämna och erkänna konsuler. Dessa och öfriga angelägenheter, som angå förhållandet till främmande makter, låter konungen förbereda och behandla på sådant sätt, som kan anses tjenligast, men med iakttagande af hvad nedan närmare bestämmes. 5 21. Vill konungen börja krig eller sluta fred, skall han i det unionella statsrådet framställa d: skäl och omständigheter, som i anledning häraf böra tagas i öfvervagande, och deröfver från hvardera rikels sta srad in pleno inhemta betänkanden samt, så vida tiden det tillåter, fullständiga berättelser om rikenas tillstånd i alseende på finanser, forsvaromedel m. m. Konungen sammankallar derefter sina radgilvare från begge rikena så många, som äro elle: efter omständigheterna kunna komme tillstädes, till ett utomordentligt statsråd, i hvilket ofvannämnda betävkanden och de afgilna berättelserua skola honom löredragas. IPvarje närvarande statsrådsmedlem skall då till protokollet yttra sin afeller tillstyrkande mening, hvarefter konungen har rätt att fatta och utför. det beslut han auser gagneligast för rikena. S 22 1. Anser konungen det nödvändigt att träffa någon åtgärd mot främmande makt af sådan beskaffenhet, att den med skäl kan befaras skola leda twll krig, eller att försätta rikenas krigsmakt eller någon del af densamma på krigsfot eller att lyfta något af de i 8 38 omtalade krigskreditiven, eller vill ban afsluta eller upphäfva förbund, traktat, konvention eller annan dylik ofverenskommelse med främmande makt, skall, om än saken omedelbart angår endast det ena af rikena, dess afgörande ega rum i det unionella statsrådet. 2. Detsamma gäller, när det eljest är fråga om att konungen skall angående förhållandet till fråm mande makt fatta beslut, som tillika kommer att inverka på afgörandet af någon sådan inre angelägenhet, som i allmänhet bör behandlas i statsråd. 3. Förberedande beslut angående de i mom. 2 nämnda ärenden, så väl som angående sådane öfverenskommelser med främmande makt, som icke äro af politisk natur, skola likaledes afgifvas i det unionella statsrådet, så framt icke konungen finner omständigheterna påkalla, att frågan behandlas på det i 24 bestämda sätt. 4. I det unionella statsrådet föredragas och afgöras likaledes f. ågor: om anställning och afskedande af de under utrikesministern lydande embetsoch tjenstemän i utrikesdepariementet; om konsulatsväsendets ordnande och de till detsamma beviljade medlens användande; om anställning och afskedande af konsuler, för så vidt icke med derus embete är förenad diploma tisk tjenst, i hvilket fall saken behandlas så, som nedanfore i 24 bi om erkännande at främmande makters konsuler eller återkallande al sadant erkännande, samt om aral mot de i 3 67 mom. 2 nämnda embetsoch tjenstemän i de fall, då konungens beslut derom erfordras, 8 23. I det unionedlajstatsrädet skola ärenden, som angå ämmes; sornallandet till hämmande makt, föredras af utvikesbeskministern. Om riket och icke är gan omedelbart rör blott det ena enade rikenas politiska ställning, förhalles dock med föredragningen, som om ärendet hade varit att be handla i detta rikes särskilda statsråd; hurnvida batänkande i sadant fall ska!l inhemtas från det andra af politisk natur eller eljest af den ohet, att beslutet kan få inflytande på de for3 i