Dagens Nyheter – 20 december 1873, sida 5

Article Image
HEFotografiramar. SP VET JRR YET KA BRANTA STR ISEN NESSER På senare tiden, när målen börjat växs vederbörande öfver öronen, som det heter, hafva exp.-sekreterarne i statsrådsberednin. gen fått sjelfve föredraga de ärenden, i hvilka de uppsatt berättelser, och gifva förslag till beslut; äfven yngre tjunstemän hafva på detta sätt, mot gällande föreskrift, men på grund af förekommande omständigheter, fått pröfva sina krafter; det ligger dock i sakens natur att det på lenna väg ej kan väntas någon verklig lösnig af det problem, hvari man blifvit intrasdad. Det är lika klart att de underordnade tjenstemännen ej, annat än i sällsynta unlantagsfall, kunnat under sina mekaniska arten, hvarmed deras bästa krafter utslitits vinna skicklighet till det mera sjelfständig, arbetet i de högre graderna, till hvilks besättande man ock allt mer och mer nölgats söka lämpliga personer utomhus. Ett annat förhållande, som framkallats af lenna organisation och -detta all medfödd fömåga dödande arbetssätt, är ock det, att iessa lägre tjenstemän i kanslierna, som sart sagdt förrättat ett värdelöst arbete oci derför också haft, såsom lön betraktadt, gnska litet betaldt, sökt sig för sina kunskaer lämpligare sysselsättning på andra hi, der de kunnat bereda sig högre inkomsir. I afseende på protokossekreterarnes arbete, det att föra protcollet inför k. m:t i statsådet, är detta af eart, att detäfven kan hänföras till mekaliskt urbete, som icke lemnar tillfälle tillrinnande eller utvecklande af sådan pevnliga egenskaper , hailka äro bestämmandeör en duglig embetsman; detta protokollsrande, sådant det hittills varit anordnadt, ärdessutom så onösdigt omständligt, att detgifvit protokollssekreteraren ganska myckt-aft göra, d. v. s. upptagit myckei af hig tid. Detta är, skulle vi t,, hufvuddragen af den nuvarande organisatnens beskaffenhet. Åtskilliga vigtigaredetalj., såsom om arbetsfördelningen inom de höre tjenstegraderna m. m., äro här förbigånaa, men dessa de taljer gifva ingen annarledning för omdömet om organisationen idess helhet, än de här antydda hufvuddrage, Organisationens ursprungliga grundfel, at halfva antalet ordinarie tjensteän skulle sysselsättas med renskrifnig — ett grundfel som gått till oss: i ar från byråkratiena guldålder här i landet — har alstrat af sig de förhållander, som n innesluta administrationen liksom i en åtryändsgränd. Räddningen ligger 1 det snara antagandet af något annat lj stem, som tillåter de män, hvilka egna wg åt statens tjenst och derför göra jer dn studier, att höja sig öfver och alltmer ginomnålkeckling i sjelfständigt arbete aflägsth si Mrån maskinens ståndpunkt. I. detta fff har man utvägen af byråer, som få sig en k sjelfständig verksamhet anvisad i afsofie på utredning af inom departementet företommande ärenden, som kan stå tillsammans med departementschefens ledning af det hela. Ramen för denna sjelfständighet lär alldeles icke blifva trång. Inom byrån, hosdess chef med underordnande tjenstemän, bör man förutsätta de grundliga detaljinsiger i hvarje på afdelningen fallande ärense, att dess utredning der med den fullstindighet, som ansvaret dessutom måste ökv, kan verkställas. Härigenom finge dels exbeditionschefen, dels framförallt -departementschefen andrum, och tillfälle till sysselsättning med ndra frågor, än dem som växa öfverhouom med en oänds lig mångfald af ofruktbara detaljer. Mot anordningen af byråer kan -visserligen mycket anföras cech mycket här hos oss deremot äfven blifvit anfördt under de offentliga öfverläggningar. hvartill frågan om embetsverkens omorganisation gifvit anledning; men saken beror i detta fall, liksom i alla andra, på huru den ordnag. Nekas kan väl ej, hvad som ock vid riksdagen, enkannerligen af 1872 års konstitutionsutskott, med styrka framhållits, att anordnandet af byråer eller särskilda afdelningar inom hvart departoment skulle möjliggöra tillämpandet äfven inom detta område af arbetsfördelningens stora lag, en tillämpning, som för administrationens egen fasthet och jemna arbetsförmåga måste anses vara i högsta måtto önskvärd. Så vidt man får tv ett rykte, som utger sig för att vara verkligen grundadt och för hvars trovärdighet vi icke äro ovilliga att ikläda oss ett visst ansvar, ämnar regeringen helsa nästa riksdag med förslag till a se a

20 december 1873, sida 5

Thumbnail