Göteborgs Handels- och Sjöfartstidning – 6 juli 1854, sida 2

med hemtadt stöd af 56 S Regerings-Formen, som berättigar Riks-Stånden att till Constitutions-Utskottet förvisa de anmärkningar, som göras vid dess tillstyrkande af ett srån Konungen afgifvet grundlagsförslag, borde samma vilkorliga rättighet icke endast åt Riks-Stånden hållas öppen, utan ock en närmare tydlig bestämning deråt gifvas. Om å ena sidan dessa priciper, yttrar herr Naumann, äro grundade på en billig fordran af större enhet i behandlingen af alla frågor angående ändring i srundlasaroe. så kunna de å den andra icke sågas vara tydligen hårledda från en jemförelse mellan de motsagande stadganderna i 56 och 81 SS: icke heller från de af Constitutions-utskottet åren 1810 och 1812 uttalade motiver för antagandet af 2:dra momentet i förstnämnde paragraf, helst motiveringen der vänder sig endast kring nödvändigheten att på första riksdagen hafva all jemki ning af ett grundlagsförslag undanejord, så att det yttersta beslutet må kunna fattas genom proposition, ställd på ja och nej, samt tyckes alse endast de förslag, hvilka från utskottet utI gå, men hafva förbisett 81 S:s föreskrifter angående konungens propositioner. Emedlertid hafva de mot antagandet af förslagen till sammanjemkning och förtydligande al de två stridiga SY:ne sålunda anförde skäl grundlagt en praxis, som, sedan den flera gånger omvexlat, slutligen tyckes hafva antagit följande behandlingssätt (på första riksdagen) för ett al konungen ffranslälldi förslag till grundlagsförändring, nemligen: A) Om Constitutions-utskottet, till hvilket förI slaget blifvit genast och utan öfverläggning hänvisadt, afstyrker detsamma, och I:o) Alla fyra eller ock tre stånd dela utskottets mening, så är Konungens proposition på första riksdagen afslagen, och hvilar således icke till den följande (81 4). 2:o) Endast två stånd dela Utskottets mening, men två antaga förslaget att hvila; så gäller de sistnämndes tanka, och förslaget kommer således att vid nästa riksdag slutligen afgöras (81 F). B) Om Constitutions-utskottet tillstyrker förslaget, och I:o) Två (eller flera) stånd dela utskottets tanka; då hvilar förslaget till nästa riksdag, så mycket hellre som två stånds sammanstämmande mening (enligt hvad nyss är visadt) är tillräcklig för att få ett från konungen utgånget förslag hvilande, äfven i händelse utskottet afstyrkt detsamma (81 S, jemförd med 56 2:dra mom.) 2:o) Endast ett stånd delar Utskottets åsigt; då har samma stånd, om det vid sin mening enständigt förblifver, rätt att få den understäld Förstärkta Constitutions-utskottet (56 2:dra mom.) 3:0) Intet stånd delar Utskottets åsigt, utan alla fyra förkasta förslaget; då är Utskottet förbundet att gifva vika för ständernas sålunda uttalade opinion och fråntråda sitt tillstyrkande; hvadan förslaget i slik händelse förfaller (56 S 2:dra mom., jemfördt med 81 4). Den af honom omnämnda praxis synes så mycket rigtigare (intill dess motsägelsen mellan 81 och 56 SsS blifver genom en grundlagsändring behörigen undanröjd, hvilket i sanning vore en af de angelågnaste förbattringarne i vår grund ag), som ordet ,besluta i 56 2 mom. I:sta punkten rimligtvis icke kan betyda annat än hvad 81 kallar: ,till bifall upptaga, d. v. s. fastställa som grundlagsstadgande ; hvaremot ordet ,Ofverldggning betyder målets beredning vid första riksdagen, oaktadt naturligtvis äfven denna beredning icke kan aflöpa utan en sådan åtgärd, som vanligen kallas: beslut. Det är visserligen bekant, att Constitutionsutskottet, vid ett af de föregående riksmötena, förklarat, att endast 81 S:s stadgande borde gälla och tillämpas i ett fall sådant som det nu förevarande. Men ett slikt Constitutionsutskottets förklarande är icke lag; och då i en och samma grundlag två alldeles stridiga och oförenliga, på olika tider tillkomna stadganden förefinnas, bör väl, efter vanliga lagtolkningsreglor, det företrädesvis gälla, som sist tillkommit, — och detta är onekligen 56:te 4 med den af konung och ständer i laga ordning fastställda lydelse, hvilken den år 1815 erhöll och ännu äger i detta afseende. — UIEYrSHAUWS Wwhetoer